“阻碍二手车发展的首要因素就是限迁,原本这个问题已经基本上得到了解决,但随着最新国六排放标准的实施使部分地区限迁有上升趋势,令业内人士有些忧心忡忡。”在2019中国二手车大会主题演讲中,中国汽车流通协会副秘书长罗磊表达了这样的观点。 某种意义上,罗磊的担心不无道理。 国六标准实施对于建设环境友好社会的贡献不言而喻,对于汽车技术水平进步带来的影响同样积极。当然,与此同时,对于二手车流通而言,由于排放标准提升,肯定会带来一定阻碍。正因如此,包括二手车电商平台、二手车拍卖平台、二手车检测公司等产业链上下游在内的专业人士,均表示出了一定程度的担忧。 事实上,这一点对于消费者购买使用二手车,也多少会产生一定影响。 今年以来,国内二手车销量继续保持同比小幅增长,交易金额也刷新了历史新高,这样的表现在当今新车市场表现低迷的背景下尤为不易。 早在2016年3月,为了提升二手车消费市场信心,国务院发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》就明确提出,要在当年5月底前,全国299个地级市除京津冀、江浙沪、珠三角三大区域的15个城市外,其他城市应该无条件取消二手车限迁政策。可实际情况是:截至2018年底,仍有部分城市对取消限迁政策表示观望。 而新排放标准的实施尽管与限迁无关,但由于其影响与限迁带来的结果相似,因而导致部分地方对于限迁观望程度加剧,这对于二手车流通当然不利。对此,中国汽车流通协会副会长肖政三对《中国消费者报》记者透露,一纸限迁令会影响整个二手车行业的良好发展势头,对于消费市场的影响也颇为显著。为了广大消费者的合法权益,中国汽车流通协会再次呼吁有关地区尽早根除限迁阻碍,还二手车市场一个宽松的市场环境。 早前的限迁政策直接决定着消费者在二手车市场的选择。 众所周知,车源是二手车发展的根基,只有车源流动,才能使整个市场资源盘活起来,新鲜血液才能源源不断进入市场。 对于广大消费者来说,解除限迁意味着将有更多丰富车源供选择,使货比三家的愿望成为可能。在市场的充分竞争下,由此也将促使购买成本直线下降。比如消费者想买一款小众车型,因保有量不高,本地车源选择余地较为有限。但放到全国二手车流通市场中,选择余地将相应增大。对于市场主流车型,待售二手车辆更是呈几何倍数增长。 罗磊介绍,此前全国各城市集中解除限迁,特别是一些大城市解除限迁,对转籍比例提升有很大帮助,同时对于提升二手车市场的活跃度也有很大贡献。 数据显示,由于全国解除限迁政策的推进,近年跨区域流通出现了非常明显的增长。2017年,跨区域流通车辆占比达到近10年最高点;2018年,在此前基础上又提升了一大半,跨区域流通超过25%,意味着四分之一以上的二手车实现了跨区域流通。 在此过程中,消费者不仅能在同款车型中挑选价格更为优惠的车辆,还能在同等价位中选择品质更为优质的车型,对于市场与消费者可谓是真正的两全其美。 但是,假如限迁政策加严,二手车资源流动将大打折扣。特别是目前二手车的优质车源主要集中在一二线城市,限迁政策的存在严重抑制了其他城市消费者的需求。 而随着国六标准在不同地方渐次实施,有部分省份将其纳入了限迁标准,这无疑给刚刚有所起色的二手车流通,重又带来一层阴影。 记者近日走访多家北京地区4S店发现,目前市场上无论是自主品牌还是合资品牌仍有一些待售国五车型。若部分地方新限迁政策实施,无论对于市场更好消化这些国五车型,还是对于消费者能够拥有更多车型选择,都将带来一定困扰。假如这些车型全部滞销,最终也只能报废的话,其实与节能减排初衷相悖。即便一些主流品牌已顺利完成国六车型的更新迭代,但在售仅几个月的国六车型流入二手车市场的也会少之又少。 中国汽车流通协会初步统计显示,截至目前,共有近20个省、直辖市相继出台了2019年提前实施国六排放标准的文件,除北京、河南、安徽对部分重型车、柴油车有要求外,大部分针对的是与消费者息息相关的轻型汽车。 一位二手车经销商在大会现场对《中国消费者报》记者直言:“我去哪里收成批量的国六排放标准车型二手车?这明摆着是不可能完成的任务。” 按照正常使用规律,全国国六排放标准二手车辆成规模化流动至少需要三年左右时间,如果少数以国六为标的实施限迁标准的政策就这样落实,对于国内二手车市场发展的影响是显而易见的。 罗磊表示:“部分地区借实施国六排放标准之名,提升了限迁排放标准。据统计,目前全国有46座城市实施了新的限迁政策,其中不乏一些资源型输出的大城市。今年部分地区提前实施国六排放标准,令跨区域流通的比例逐月降低,新的限迁问题有所抬头。” 据悉,今年5月,跨城市流通已从1月的30.63%逐月下降到28.62%,预计本月降幅会更加明显。 在5月二手车交易量排名前十位的地区中,仅江苏、四川、山东、上海四地实现正增长,其余均出现不同程度下滑,其中排名榜首的广东更是同比交易量下滑了19.95%。 不可否认,堪称“史上最严”国六排放标准的全面实施在保护环境的同时,促使各大车企提高了对于环保领域的重视程度,是汽车产业又一次革新。而作为汽车商品类的重要组成部分,二手车市场在国五转国六的市场背景下,也将面临新的挑战。如何平衡环保标准提升与二手车市场健康有序发展,对于有关各方,还需做出更多合理考量。 |